借助微信小程序或手机APP

　　（任洪波）跟着农村第二轮地盘承包到期时间日益临近，于2019年发布了《地方 关于连结地盘承包关系不变并长久不变的看法》，该看法也是后期开展延包试点的主要指点性文件。此后，按照2020年地方一号文件提出开展第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点（以下称：地盘延包）要求，又同意成立了《第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点部际联席会议轨制》，地方农办、农业农业部先后于2020-2024年共批复5批次国度级第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点，2022年启动整县试点，2024年又启动3个省的整省试点。各试点单元通过地盘延包试点，逐步摸索出一套行之无效的地盘延包径和经验做法，逐渐总结出无效的地盘延包“八步工做法”工做规程，并研究出台指点地盘延包的政策律例和问题答疑指南，这对地盘延包试点工做的有序推进起到必然的积极意义。一、地盘延包试点常见做法（一）工做流程阐发各试点单元的做法，各地通过试点不竭总结归纳出了“六步法”、“八步法”、“十步法”等流程，简单梳理归纳次要流程如下：1、宣传策动：通过发放《致农人的一封信》、宣传、册、微信、正在必然范畴内宣传地盘延包相关政策；2、成立机构：成登时盘延包带领小组或工做小组；凡是县区和乡镇成立工做带领小组（或工做组），村、构成立工做组或工做小组；3、摸底核实：对集体经济组织地盘承包开展摸底核实，次要摸清地盘地盘二轮确权（或二轮承包）时人（户）、地、空间及截至工做时点人（户）、地和空间变化及利用；4、制定方案：集体经济组织（发包方）地盘延包工做组（或小组）按照摸底核实，连系国度政策拟定地盘延包方案，经公示后提交（代表）大会决议；5、开展查询拜访：集体经济组织（发包方）地盘延包工做小组按照地盘延包方案组织方案实施，对人地户进行查询拜访确认，确保延包的人、户、地消息精确，合适延包方案要求；6、审核公示：查询拜访完毕后，制做地盘承包运营权消息公示表、公示图和公示归户表，经公示和农户签字确认后组织合同签定；8、完美证书：按照不变不换的准绳，对农户的不动产证书（农村地盘承包运营权）进行变动登记，按照需要对质书进行变动、换发或补发；以上流程,2-7为《农村地盘承包法》的发包法式，1、8、9、10为各地按照试点添加的部门，2-9为常见的“八步工做法”内容。1、宣传策动部门：凡是是制做了《致农人的一封信》和宣传。2、摸底核实部门：凡是是按户或按生成队制做《摸底核实表》、《摸底核实申请表》、《地盘承包登记表》供摸底核实利用，部门试点单元还设想了地盘流转和农人延包志愿填写项。也有试点单元通过微信小法式或APP全程进行电子化摸底核实，以地盘确权数据为根本间接正在手机或电脑长进行消息点窜；3、制定方案部门：调研发觉大部门试点单元是以发包方（组级集体经济组织）为单元进行方案的拟定。也有试点地域是以村级集体经济组织为单元拟定地盘延包方案（以村级的工做方案明白全村范畴内的地盘延包具体做法），笔者认为该做法有待商榷。4、开展查询拜访部门：按照延包方案对人（户）、地、空间进行查询拜访确认，出格是共有人和承包地有变化的农户，认实组织查询拜访确认，为后期公示归户表供给数据支持。调研发觉部门试点单元容易将该部门的工做取摸底核实阶段的工做进行混合或归并正在摸底核实阶段，间接省去查询拜访部门。5、审核公示部门：按照查询拜访制做农村地盘承包运营权公示表、公示图、公示归户表和公示通知，明白公示时间、刻日、地址、问题反馈子、联系人等，正在集体经济组织范畴内进行公示，公示无后由农户签字确认。部门试点单元是按村或出产小组制做公示表和公示图，并进行公示，也有试点单元没有制做同一的公示表、公示图，而是将农户的公示归户表进行公示。6、合同签定部门：为确保合同签定的实正在无效，各地也摸索分歧的合同签定实现体例，如东部市和区，就明白要求合同签定全程留痕，一律实行线下签定并摄影留档，然后将纸质承包合同扫描后将电子文件上传国度地盘承包合同网签平台；也有试点单元通过升级原有地盘确权平台或依托国度地盘承包合同网签平台采用全程线上签定合同的体例，借帮微信小法式或手机APP，正在完成身份认证后正在手机上间接签定合同。7、证书完美部门：鉴于部门试点单元农村产权轨制成立集体经济组织合做社都是正在地盘确权完成后进行后，正在完成合同签定后对农户的原农村地盘承包运营权证书同一换发了新的不动产登记证，也有试点单元间接沿用本来的证书进行发证；部门试点单元对无变化的农户采用正在原证书上加盖耽误证书无效时间的体例实现证书的变动不换证。二、地盘延包工做中存正在的问题及因为各地地盘延包试点的工做沉点和径差别，正在调研中也发觉部门试点单元法式和具体做法上存正在必然的瑕疵，影响了本次地盘延包试点的质量。具体问题阐发如下：1、工做机形成立不规范：有的试点单元将担任地盘延包具体实施的工做组成立正在村级。按照《农村地盘承包法》第十九条“地盘承包该当按照以下法式进行:（一）本集体经济组织的村平易近会议选生承包工做小组”，对地盘所有权归组级（生成队）集体经济组织的处所，工做小组应成立到组级的集体经济组织，而不克不及简单以村级集体经济组织的工做组进行取代，发包方不该为村委会；2、摸底核实不实：部门试点单元因为人员、经费和时间问题，间接将地盘确权时的数据拿出来让农户进行签字确认，对农户的人员和地盘变动、无地少地等不予处置合肥证件制作，对户内家庭身份也不进行核实，简单的“一延了之”合肥证书制作。对此笔者认为应以地盘确权为根本开展逐户、逐人、逐地进行摸底核实，对没有开展确权的要先辈行补确权，对确权错误的应及时进行更正，对确权后有变化的应启动变动法式。为规范起见，应填写《农村地盘承包合同变动申请表》，依法依规规范开展合同变动，并连系地盘延包方案签定地盘延包合同。3、地盘延包方案制定不规范：调研中发觉部门试点单元，仅正在村级制定了工做方案，且方案条目过于宽松，并没有完整反映集体经济组织地盘承包的根基。按照《农村地盘承包法》第十九条“本集体经济组织的村平易近会议选生承包工做小组”“承包工做小组按照、律例的订定并发布承包方案”“依法召开本集体经济组织的村平易近会议，会商通过承包方案；”，笔者认为地盘延包方案应以地盘所有权所属集体经济组织制定地盘延包方案。方案内容要反映本集体经济组织摸底核实的农户（包罗：承包户、户等）、地盘承包、耕地（包罗：灵活地、新增地源、本次延包的具体法子。明白哪些农户是间接顺延；无地户、少地户地题若何处理；明白延包对象若何确定，制做延包对象名单；对农村产权制按时确认的集体经济组织实行静态办理的处所，还应对农村集体经济组织的身份进行弥补认定，并以认定的开展延包对象简直认。方案颠末（代表）大会决议后，还应提交乡镇人平易近审批（留意：对有变化的，提交乡镇人平易近批复而不是简单存案）并报县级农村地盘承包揽理部分存案。4、开展查询拜访和公示不完美：按照《农村地盘承包合同办理法子》，对新增农户和户内承包地盘发生变化的应按照《农村地盘承包运营权查询拜访规程》开展查询拜访，并按照查询拜访，将查询拜访提交延包工做小组进行审查，审核通事后，按发包方制做农村地盘承包运营权公示表、公示图，按户制做“农村地盘承包运营权地块示”和归户表。调研发觉部门试点单元没有开展查询拜访阶段的相关材料。5、合同签定和过程签字不规范：部门试点单元为了确保合同签定的实正在无效，要求整个延包过程全程留痕，出格是合同签定时要求村组摄影留存；也有试点单元全程采用线上体例。但正在调研也发觉部门试点单元将签字部门归并合肥证书制作，将摸底核实材料、变动申请材料和合同正在统一时点给农户签字确认。以至有处所呈现给农户空白材料进行签字（如将空白的变动申请表和公示归户表正在合同签定时给农户一并签定）的；也有部门处所的工员间接扣问农户几个问题，正在农户上不清晰文件材料内容的让农户正在手机长进行签字，一次性完成摸底核实、审核公示确认及合同签定。笔者，各地应按照现实妥帖处置延包过程农户参取问题，对需要签字的环节应优先由承包方代表（户从）签字，户从签字确有坚苦的也能够由家庭代签，对全家外出的应完美委托手续后进行代签。要积极使用手艺手段开展近程网上确认和合同签定。目前，实现合同网签的体例有良多实现体例，常见的实现体例如：1.借帮国度农村地盘承包合同网签平台进行合同电子签订；2.也能够先辈行线下签定纸质合同，然后将纸质合同扫描后上传到国度合同网签平台；3.有前提的单元也能够正在原由的地盘确权系统根本上添加网签功能，将签定后的电子合同通过系统接口将数据上传国度合同网签平台或间接将电子合同打包通过国度合同网签平台上传电子合同。总之，各地应连系当地现实，妥帖处置好地盘延包过程中的签字确认问题，确保签字过实无效，不克不及为了签字而签字，更不克不及正在手续不全的下虚假代签。开展农村第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点工做，是国度农村不变，保障农人地盘承包权益的严沉行动。各正在开展试点中应连系处所现实，脚踏实地，稳妥、依法地认实开展地盘延包工做，确保工做过程、无效，要让农户知情、对劲，经得起汗青的查验。王定先院长。据最高检5月7日动静，十四届全国政协原常委、平易近族和教委员会原副从任苟仲文被提起公诉。苟仲文被控职务上的便当，以及或者地位构成的便当前提，为他人谋取好处，收受他人财物，数额出格庞大。苟仲文1957年6月生，甘肃镇原人，十九届。经查，犯罪嫌疑人蔡某某当日午餐喝酒后，15时57分驾车接伴侣一外出购物，16时05分正在善国南自北向南超速行驶，从左侧超车时发生变乱，形成2人就地、4人经急救无效、2人受伤。商业和进入新阶段，我们该怎样办？（1）认清形势 #立说财经 #掘金打算2025 #经济学视角看世界 #笼统的精选 #贸易问答经领会，张某某就住正在该小区，日常平凡也正在小区内捡拾些废品贴补家用，事发时，张某某正在一高楼层拆修施工现场捡到两根的金属窗帘杆，因为杆子太长进不去电梯，本人试了试也无法折断，便“图省事”从楼上扔了下去。5月6日，据报道，近日正在接管采访时，暨南大学体育学院院长苏炳添谈及了“全红婵拟报送暨南大学一事”。5月3日，泰山陪爬大学生付同窗告诉潇湘晨报记者，他处置陪爬已有一年，目前能做到月入5位数，最高记实1天半内陪三波客人爬泰山，收入近两千。来历：【闪电旧事】齐鲁网·闪电旧事5月4日讯 济南高新区教育体裁部细心给大师预备了微旅逛线，让您正在短途光阴里也能相逢多元出色！请大师好轻松的表情，跟着这份攻略一出发，正在高新东区、北区、核心区的特色场景中，发觉泉城纷歧样的活力取浪漫.一、踏着春的脚步 探索高新东区 线。